Forhold til andre planer og strategier
Landsplanlægning
Kommuneplantillægget vurderes ikke at være i strid med nationale interesser, men at være i overensstemmelse med landsplanlægning. Der knyttes følgende kommentarer til udvalgte nationale interesseområder.
Produktionsvirksomheder af national interesse
Planområdet ligger ikke inden for eller i nærheden af produktionsvirksomheder af national interesse eller inden for et udpeget konsekvensområde til produktionsvirksomheder.
Kystnærhedszone
Planområdet ligger inden for den kystnære del af byzonen og kan som en del af den samlede havnebebyggelsen i Svendborg Havn påvirke kysten visuelt.
Ved ændret planlægning i den kystnære del af byzonen skal de fremtidige bebyggelsesforhold vurderes, herunder bygningshøjder, med henblik på
- at ny bebyggelse indpasses i den kystlandskabelige helhed,
- at der tages hensyn til bevaringsværdige helheder i bystrukturen og til naturinteresser på de omgivende arealer,
- at der tages hensyn til nødvendige infrastrukturanlæg, herunder havne, og
- at offentligheden sikres adgang til kysten.
Planområdet ligger helt ud til havnebassinet Søndre Havn. Indenfor rammeområdet er der mulighed for en bygningshøjden på 12,0-18,3 m, mens omgivende bebyggelse har en maksimal højde på op til ca. 19,0 m. Der gives med kommuneplantillægget ikke mulighed for anlæg, der skiller væsentligt ud fra omgivelserne eller medfører en væsentlig ændring af kystprofilet. Kommuneplantillægget indeholder ikke nye bestemmelse om bygningshøjden.
Natur og Miljø
Svendborg Kommune må ikke vedtage planer, der kan skade arter eller naturtyper, der er på udpegningsgrundlaget for Nature 2000- områder, eller yngle- og rasteområder for arter på EU’s habitatdirektivs bilag IV. Alle planer og projekter skal derfor vurderes i forhold til, om de kan skade Natura 2000-områder eller strengt beskyttede arter på direktivets bilag IV.
Natura 2000
Nærmeste Natura 2000-område er Thurø Rev, som ligger ca. 6 km sydøst for planområdet.
Svendborg Kommune vurderer, at planen i sig selv eller i sammenhæng med andre planer ikke vil påvirke Natura 2000-områder eller udpegningsgrundlaget for Natura 2000 områder.
Habitatbekendtgørelsen §6
I habitatbekendtgørelsen er opført dyre- og plantearter, hvor Danmark har særligt ansvar for at kræve streng beskyttelse – de såkaldte bilag IV-arter. Der skal træffes foranstaltninger, der sikrer de nævnte arters naturlige udbredelsesområde.
Svendborg Kommune har ikke kendskab til bilag IV-arter i området.
På grund af områdets nuværende anvendelse og udtryk vurderes området ikke at kunne være egnet yngle- eller rasteområde for de fleste bilag IV-arter. Det kan dog ikke udelukkes, at der forekommer flagermus i området.
Kommuneplanrammeområdet er omfattet af gældende Lokalplan 598, som muliggør at eksisterende bygninger kan anvendes til nye funktioner i form af kultur-, kreative- og maritime aktiviteter og erhverv. Lokalplan 598 giver ikke mulighed for opførsel af ny bebyggelse med undtagelse af mindre bygninger i 1 etage på maks. 30 m². Opførsel af større ny bebyggelse kræver derfor udarbejdelse af ny lokalplanlægning.
Dette kommuneplantillæg er tilvejebragt sammen med Lokalplan 699 for at muliggøre opførslen af et nyt teaterhus indenfor et afgrænset byggefelt. Lokalplan 598 opretholdes med undtagelse af området for det nye teaterhus. Der er pt. ingen andre konkrete planer om nedrivning, nybyggeri eller væsentlige til- og ombygninger for den øvrige del af kommuneplanrammeområdet.
Svendborg Kommune har besigtiget området hvor det nye teaterhus skal opføres med særlig fokus på den eksisterende stålhal og har ikke fundet bilag IV-arter, tegn på bilag IV-arter eller egnede yngle- eller rastesteder for bilag IV-arter. På grund af bygningens konstruktion og hidtidige anvendelse er det Svendborg Kommunes vurdering, at området ikke er yngle- eller rastested for bilag IV-arter. Dog kan det ikke udelukkes, at der er forbiflyvende flagermus i området, da flere arter er almindelige i Svendborg, eller at odder og marsvin forekommer i havområdet nær bygningen. På baggrund af data og besigtigelsen vurderes det at nedrivningen af stålhallen ikke kan udsætte flagermus eller andre bilag IV-arter for individdrab, væsentlige forstyrrelser eller at kunne medføre beskadigelse eller ødelæggelse af et yngle- eller rasteområde.
Svendborg Kommune vurderer at kommuneplantillæg, som beskrevet med mulighed for øget bygningsprocent og -højde, ikke udsætter bilag IV-arter for individdrab, væsentlige forstyrrelser eller at kunne medføre beskadigelse eller ødelæggelse af deres yngle- eller rasteområder.
Ved konkrete lokalplaner og projekter skal det dog sikres, at flagermus eller andre bilag IV-arter ikke udsættes for individdrab, væsentlige forstyrrelser eller at kunne medføre beskadigelse eller ødelæggelse af deres yngle- eller rasteområde.
Naturbeskyttelsesloven
Der er ingen fredede eller §3-beskyttede naturområder inden for planområdet.
Infrastruktur
Planområdet skal vejbetjenes fra nord via den offentlige vej Frederiksø over broen til Frederiksø.
Planlægning i forhold til nabokommuner
De ændrede rammeområde grænser ikke op til en nabokommune og det vurderes, at de ændrede muligheder i rammeområderne ikke vil påvirke andre kommuner.